Суб’єкти формування та реалізації політики держави у сфері охорони здоров’я України

Abstract

З метою з’ясування cуб’єктів формування та реалізації політики держави у сфері охорони здоров’я України у статті проаналізовано окремі думки науковців, що досліджували у своїх публікація окремі питання діяльності cуб’єктів публічної влади у сфері охорони здоров’я. Здійснено предметний аналіз чинних нормативно-правових актів, зокрема, положень Конституції України, Законів України: «Основи законодавства України про охорону здоров’я»; «Про місцеве самоврядування в Україні»; «Про систему громадського здоров’я»; «Про Раду національної безпеки і оборони України»; «Про місцеві державні адміністрації», Указів Президента України та постанов Кабінету Міністрів України та інших нормативно-праових актів, які визначають повноваження Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров’я України, центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, а також діяльність органів місцевого самоврядування, виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, які в межах своїх повноважень, передбачених законодавством реалізують державну політику у сфері охорони здоров’я. Звератється увага на певні розбіжності у формулюванні ст. 15 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», де зазначено, що реалізацію державної політики у сфері охорони здоров’я забезпечує центральний орган виконавчої влади, тобто, Міністерство охорони здоров’я України, тоді як Положення про Міністерство охорони здоров’я України, визначає, що міністерство є не тільки реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, але також забезпечує її формування. На цій підставі автором пропонується Положення про Міністерство охорони здоров’я України привести у відповідність до норм закону, або внести зміну до закону. Автор приходить до висновку, що суб’єктами формування політики держави у сфері охорони здоров’я України є Верховна Рада України, Президент України, Кабінет Міністрів України, Міністерство охорони здоров’я України. Кабінет Міністрів України, Міністерство охорони здоров’я України (його структурні підрозділи), інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації, а також органи місцевого самоврядування, виконавчі органи сільських, селищних, міських рад реалізують державну політику у сфері охорони здоров’я.

Keywords

• охорона здоров’я
• політика держави
• суб’єкти
• публічна адміністрація