A relação entre gestão de política pública e governança

Abstract

Este artigo teórico trata da relação entre governança pública e gestão de políticas públicas. O objetivo é discutir a suposição de que o modo pelo qual uma política/projeto público é elaborado influencia a gestão do arranjo de governança dessa politica/projeto, podendo assim afetar os resultados dessa política/projeto. Supõe-se que padrões de relações entre Estado e sociedade/mercado de determinado país podem se reproduzir na governança de uma política pública. Por outro lado, a atuação de atores relevantes dessa política pública pode contrapor tal influencia. Para tal se considera governança sob uma ótica interacionista, a partir das dimensões comando, coordenação e implementação propostas por Diniz (1997). No que se refere as relações entre Estado e sociedade/mercado podem ser caracterizadas pelo clientelismo, personalismo, insulamento burocrático, universalismo de procedimentos e corporativismo. Tais gramáticas podem ser utilizadas em diferentes situações por um mesmo governo.