internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny (Jan 2018)
Odstępstwo od obowiązku świadczenia usług powszechnych w prawie pocztowym
Abstract
Instytucje unijne jednoznacznie uznają usługi pocztowe jako świadczone w ogólnym interesie gospodarczym (service of general economic interest – SGEI), czyli są to usługi szczególnie ważne dla obywateli ze względu na interes publiczny. Dyrektywy UE stwierdzają, iż usługi pocztowe są ważnymi dla społeczeństw instrumentami komunikacji i odgrywają istotną rolę w zapewnianiu spójności społecznej, gospodarczej i terytorialnej. Istotną część usług pocztowych – wyodrębnioną z perspektywy enumeratywnego katalogu usług, jak też warunków, jakie muszą spełniać – stanowią usługi powszechne. W przypadkach wyszczególnionych w ustawie – Prawo pocztowe dopuszczalne jest wprowadzenie odstępstwa od obowiązku świadczenia usług powszechnych. Artykuł ma na celu dokonanie analizy przesłanek i trybu podejmowania decyzji przez Prezesa UKE w sprawie ustanowienia odstępstwa od obowiązku świadczenia usług powszechnych.
Keywords