Necmettin Erbakan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi (Jun 2021)
Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Bakanlar
Abstract
Bu çalışmada, 2017 yılında yapılan Anayasa değişikliği sonrası ihdas edilen Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemi ile ilk kez Türk hukuk sistemine giren Cumhurbaşkanı yardımcılığı ve parlamenter sistemde de var olan bakanların hukuki durumu incelenmektedir. Çalışmanın kapsamı, Türkiye’nin 6771 sayılı Anayasa değişikliği kanunu öncesi hükümet sistemi, değişiklik sonrası Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemi ile Anayasa giren Cumhurbaşkanı yardımcıları ve yeni sistemdeki bakanların; hukuki statüleri, atanmaları, görev ve yetkileri konularıyla ile sınırlıdır. Cumhurbaşkanı yardımcılığı kurumu, ilk olarak Cumhurbaşkanına vekâlet etmek, Cumhurbaşkanının vereceği görevleri yaparak Cumhurbaşkanının iş yükünü hafifletmek için ihdas edilmiştir. Bakanların ise bakanlık bürokrasisi üzerinde doğrudan hiyerarşi ilişkisi bulunmaktadır. Bununla birlikte bakanların, Cumhurbaşkanı yardımcılarından farklı olarak bakanlık politikaları üzerinde etkili oldukları değerlendirilmektedir. Bu makalede Cumhurbaşkanı yardımcısı ile bakanların hukuki statüleri, atanmaları, görev ve yetkileri, parlamenter sistemdeki bakanlar ile yeni sistemdeki bakanların eski ve yeni statüleri karşılaştırmalı olarak değerlendirilmiştir. Çalışmada, analitik eleştirel çerçevede, genellikle birincil ve ikincil kaynaklardan yararlanmak suretiyle betimsel ve söylevsel bir metodoloji kullanmaktadır.