Crónica Tributaria (Dec 2016)
LAS FACULTADES DE COMPROBACIÓN E INSPECCIÓN EN PERIODOS PRESCRITOS EN EL MARCO DEL CONFLICTO DE LA APLICACIÓN DE LA NORMA A LA LUZ DE LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO
Abstract
El presente trabajo se centra en el estudio de la fundamentación jurídica que nutre la figura de la prescripción tributaria, abordado a raíz de la interpretación jurisprudencial de la norma que viste de legalidad las facultades comprobatoria e inspectora de la Administración proyectadas en ejercicios prescritos. Tras la reforma de la LGT en 2015 y con el firme criterio jurisprudencial del TS, dichas facultades absorben auténticos poderes de recalificación jurídica (a efectos tributarios) proyectados sobre operaciones económicas ocurridas en periodos prescritos, con ocasión de declarar la concurrencia del conflicto en aplicación de la norma en la realización de aquellos y negar consecuentemente, en posteriores ejercicios no prescritos, la deducibilidad de los gastos incurridos en la observación de tales operaciones. A raíz de esta interpretación jurisprudencial, se analizará la compatibilidad de dicha interpretación de la prescripción con las exigencias del «principio basilar» de seguridad jurídica de suma importancia no solo en el ámbito del ordenamiento interno, sino también en relación con los agentes económicos internacionales que dirigen sus inversiones a España. A tal efecto, los límites de tales facultades se abordarán desde una perspectiva tridimensional yuxtapuesta integrada por el derecho interno (CE), el supranacional (Carta de los Derechos Fundamentales) y los estándares internacionales de protección plasmados en el CEDH.
