Аналітично-порівняльне правознавство (Sep 2024)
Кримінальний закон на захисті природно-заповідного фонду (об’єктивна сторона складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252 КК України)
Abstract
Статтю присвячено вивченню ознак об’єктивної сторони некваліфікованого умисного знищення або пошкодження територій, взятих під охорону держави, та об’єктів природно-заповідного фонду. Аналіз вказаного елементу складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252 КК України, здійснено з урахуваннямздобутків кримінально- та еколого-правової науки, положень регулятивного законодавства і матеріалів судової практики. Підтримано панівний підхід, у межах якого території, охоронювані державою, та об’єкти природно-заповідного фонду визнаються предметом, а не місцем вчинення аналізованого кримінального правопорушення проти довкілля. Наголошено на бланкетності диспозиції ч. 1 ст. 252 КК України і зумовленій цією обставиною необхідності конкретизації обвинувачення. Розкрито зміст понять знищення та пошкодженнятериторій, взятих під охорону держави, та об’єктів природно-заповідного фонду; з’ясовановідмінності між цими поняттями; показано, яким чином у судовій практиці тлумачаться ознакисуспільно небезпечного діяння, позначеного у ч. 1 ст. 252 КК України альтернативно. Піддано критичному аналізу наукову пропозицію диференціювати (у порядку вдосконалення ст. 252 КК України) кримінальну відповідальність за порушення режиму територій та об’єктів природно-заповідного фонду, а також інших ключових територій екологічної мережі України, наслідком чого є зменшення або втрата ними своєї особливої природоохоронної цінності, з одного боку, та знищення або пошкодження такийтериторій чи об’єктів, з іншого. Водночас відзначено перспективність розкриття змісту суспільно небезпечних наслідків розглядуваногоделікту за рахунок звернення до понять зменшення або втрати специфічними територіями(об’єктами) своєї особливої природоохоронної цінності. Вказано на доцільність уточнення ч. 2 ст. 252 КК України з урахуванням того, що знищення або пошкодження територій та об’єктів, особливо охоронюваних державою, може набувати вигляду бездіяльності.
Keywords