IANUS Diritto e Finanza (Dec 2017)

L'identità costituzionale come controlimite

  • Simona Polimeni

Journal volume & issue
no. 15-16
pp. 49 – 90

Abstract

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Il saggio esamina il rapporto tra identità costituzionale e controlimiti, tentando di mostrare come entrambi i concetti non siano aprioristicamente determinabili, ma debbano necessariamente formarsi all’interno delle operazioni di bilanciamento che danno origine alle c.d. “ponderazioni fondamentali”. Inoltre, attraverso l’analisi della giurisprudenza costituzionale tedesca, italiana e ungherese, di quella della Corte di giustizia, nonché tramite la disamina dei controlimiti “politici” (controllo del rispetto del principio di sussidiarietà da parte dei Parlamenti nazionali e referendum), si proverà a mostrare come sia i controlimiti che l’identità costituzionale possano essere declinati in forma “dialogica”, “relazionale” e “bidirezionale” (e non populistica e antieuropeistica), per operare, da ultimo, una mutua e reciproca integrazione tra ordinamento eurounitario e ordinamenti nazionali. / 𝑇ℎ𝑒 𝑒𝑠𝑠𝑎𝑦 𝑒𝑥𝑎𝑚𝑖𝑛𝑒𝑠 𝑡ℎ𝑒 𝑟𝑒𝑙𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛𝑠ℎ𝑖𝑝 𝑏𝑒𝑡𝑤𝑒𝑒𝑛 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑡𝑖𝑡𝑢𝑡𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑖𝑡𝑦 𝑎𝑛𝑑 𝑐𝑜𝑢𝑛𝑡𝑒𝑟-𝑙𝑖𝑚𝑖𝑡𝑠, 𝑡𝑟𝑦𝑖𝑛𝑔 𝑡𝑜 𝑠ℎ𝑜𝑤 𝑡ℎ𝑎𝑡 𝑏𝑜𝑡ℎ 𝑐𝑜𝑛𝑐𝑒𝑝𝑡𝑠 𝑎𝑟𝑒 𝑛𝑜𝑡 𝑎𝑝𝑟𝑖𝑜𝑟𝑖𝑠𝑡𝑖𝑐𝑎𝑙𝑙𝑦 𝑑𝑒𝑡𝑒𝑟𝑚𝑖𝑛𝑎𝑏𝑙𝑒, 𝑏𝑢𝑡 𝑡ℎ𝑒𝑦 𝑛𝑒𝑐𝑒𝑠𝑠𝑎𝑟𝑖𝑙𝑦 ℎ𝑎𝑣𝑒 𝑡𝑜 𝑏𝑒 𝑑𝑒𝑓𝑖𝑛𝑒𝑑 𝑏𝑦 𝑡ℎ𝑒 𝑏𝑎𝑙𝑎𝑛𝑐𝑖𝑛𝑔 𝑡𝑒𝑠𝑡 𝑡ℎ𝑎𝑡 𝑔𝑖𝑣𝑒𝑠 𝑟𝑖𝑠𝑒 𝑡𝑜 𝑡ℎ𝑒 𝑠𝑜-𝑐𝑎𝑙𝑙𝑒𝑑 "𝑓𝑢𝑛𝑑𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑙𝑤𝑒𝑖𝑔ℎ𝑡𝑖𝑛𝑔𝑠". 𝑀𝑜𝑟𝑒𝑜𝑣𝑒𝑟, 𝑡ℎ𝑟𝑜𝑢𝑔ℎ 𝑡ℎ𝑒 𝑎𝑛𝑎𝑙𝑦𝑠𝑖𝑠 𝑜𝑓 𝐺𝑒𝑟𝑚𝑎𝑛, 𝐼𝑡𝑎𝑙𝑖𝑎𝑛, 𝑎𝑛𝑑 𝐻𝑢𝑛𝑔𝑎𝑟𝑖𝑎𝑛 𝐶𝑜𝑛𝑠𝑡𝑖𝑡𝑢𝑡𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑗𝑢𝑟𝑖𝑠𝑝𝑟𝑢𝑑𝑒𝑛𝑐𝑒, 𝑡ℎ𝑎𝑡 𝑜𝑛𝑒 𝑜𝑓 𝑡ℎ𝑒 𝐶𝑜𝑢𝑟𝑡 𝑜𝑓 𝐽𝑢𝑠𝑡𝑖𝑐𝑒, 𝑎𝑛𝑑 𝑡ℎ𝑟𝑜𝑢𝑔ℎ 𝑡ℎ𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑖𝑑𝑒𝑟𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛 𝑜𝑓 "𝑝𝑜𝑙𝑖𝑡𝑖𝑐𝑎𝑙" 𝑐𝑜𝑢𝑛𝑡𝑒𝑟-𝑙𝑖𝑚𝑖𝑡𝑠 (𝑐ℎ𝑒𝑐𝑘𝑖𝑛𝑔 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑙𝑖𝑎𝑛𝑐𝑒 𝑤𝑖𝑡ℎ 𝑡ℎ𝑒 𝑝𝑟𝑖𝑛𝑐𝑖𝑝𝑙𝑒 𝑜𝑓 𝑠𝑢𝑏𝑠𝑖𝑑𝑖𝑎𝑟𝑖𝑡𝑦 𝑏𝑦 𝑛𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑝𝑎𝑟𝑙𝑖𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑠 𝑎𝑛𝑑 𝑟𝑒𝑓𝑒𝑟𝑒𝑛𝑑𝑢𝑚𝑠) 𝑖𝑡 𝑤𝑖𝑙𝑙 𝑡𝑟𝑦 𝑡𝑜 𝑠ℎ𝑜𝑤 ℎ𝑜𝑤 𝑏𝑜𝑡ℎ 𝑐𝑜𝑢𝑛𝑡𝑒𝑟-𝑙𝑖𝑚𝑖𝑡𝑠 𝑎𝑛𝑑 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑡𝑖𝑡𝑢𝑡𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑖𝑡𝑦 𝑐𝑎𝑛 𝑏𝑒 𝑑𝑒𝑠𝑐𝑟𝑖𝑏𝑒𝑑 𝑖𝑛 𝑎 "𝑑𝑖𝑎𝑙𝑜𝑔𝑖𝑐𝑎𝑙", "𝑟𝑒𝑙𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙" 𝑎𝑛𝑑 "𝑏𝑖-𝑑𝑖𝑟𝑒𝑐𝑡𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙" 𝑤𝑎𝑦 (𝑎𝑛𝑑 𝑛𝑜𝑡 𝑝𝑜𝑝𝑢𝑙𝑖𝑠𝑡 𝑎𝑛𝑑 𝑎𝑛𝑡𝑖-𝐸𝑢𝑟𝑜𝑝𝑒𝑎𝑛 𝑜𝑛𝑒), 𝑡𝑜 𝑜𝑝𝑒𝑟𝑎𝑡𝑒 𝑎 𝑚𝑢𝑡𝑢𝑎𝑙 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑔𝑟𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛 𝑏𝑒𝑡𝑤𝑒𝑒𝑛 𝑡ℎ𝑒 𝐸𝑢𝑟𝑜𝑝𝑒𝑎𝑛 𝑗𝑢𝑟𝑖𝑑𝑖𝑐𝑎𝑙 𝑠𝑦𝑠𝑡𝑒𝑚 𝑎𝑛𝑑 𝑛𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑜𝑛𝑒𝑠.

Keywords