Necmettin Erbakan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi (Jun 2019)
İLAN VE REKLAM VERGİSİ VE VAKIF ÜNİVERSİTELERİNİN BU VERGİ KARŞISINDAKİ HUKUKÎ DURUMU
Abstract
1982 Anayasasının 127. maddesinde mahalli (yerel) idarelere görevleri ile orantılı gelir kaynakları sağlanması hükmü düzenlenmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Devleti 1982 Anayasasından da anlaşılacağı üzere üniter bir devlet yapısına sahip olmasından dolayı, belediyelere vergilendirme yetkisi vermemiştir. Ancak çeşitli kanunlarda da görülüğü üzere Anayasa’nın 127. maddesi gereği belediyelerin bazı vergi ve harçları tarh ve tahsil yetkileri vardır. Bu mahalli idarelerin gelir kaynaklarından biri olan vergilerin ve harçların çok önemli bir kısmı 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda düzenlenmiştir. Belediye Gelirleri Kanununda düzenlenen vergilerden biri de ilan ve reklam vergisidir. Belediye Gelirleri Kanunu’nda ilan ve reklam vergisinin istisnaları düzenlenmiştir. Ancak bu kanun haricinde başka kanunlarla da istisna veya muaflıklar getirilmiştir. Bunlardan biri de 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nda düzenlenen vakıf üniversitelerinin ilan ve reklam vergisi istisnasıdır.
