Revista de Administração Pública (Nov 2019)

Aproximações entre governança colaborativa e ação comunicativa: uma proposta analítica de estudo

  • Lindsay Teixeira Sant’Anna,
  • Valderí de Castro Alcântara,
  • José Roberto Pereira,
  • Mônica Carvalho Alves Cappelle,
  • Dany Flávio Tonelli

DOI
https://doi.org/10.1590/0034-761220170400
Journal volume & issue
Vol. 53, no. 5
pp. 821 – 837

Abstract

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Resumo Pode-se dizer que os esforços do gerencialismo não conseguiram apresentar grandes mudanças nos padrões das relações entre Estado centralizador e sociedade. Com isso em vista, o objetivo desta pesquisa foi propor uma abordagem analítica, a partir das aproximações entre governança colaborativa (GC) e teoria da ação comunicativa (TAC), para investigar práticas de colaboração comunicativa (CC) entre Estado e sociedade. Na busca pelas intersecções entre os pressupostos teóricos da GC e da TAC, identificaram-se quatro constructos teóricos para um cenário colaborativo: a) multiplicidade de atores; b) interdependência; c) processo deliberativo inclusivo; e d) busca pelo consenso. Os achados do estado da arte da GC e das obras clássicas habermasianas demonstraram que os pressupostos de uma CC viabilizam ambientes propícios a uma participação social inclusiva. Discute-se que é possível construir espaços propícios a uma CC entre Estado e sociedade, onde haja igualdade de participação entre os interessados, na busca por um entendimento compartilhado capaz de apontar soluções práticas para problemas públicos.

Keywords