Kierunek zmian w zakresie kontroli koncentracji przedsiębiorców w projekcie nowelizacji ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów

Abstract

Przyjęty przez Radę Ministrów projekt zmiany ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów zakłada m.in. wprowadzenie zmian w obszarze kontroli koncentracji przedsiębiorców. W niniejszym artykule autor omawia najważniejsze z nich, do jakich zaliczyć należy wprowadzenie dwuetapowego postępowania w sprawie kontroli koncentracji, instytucję przedstawienia zarzutów do planowanej koncentracji, utajnienie terminu realizacji decyzji warunkowej, a także wprowadzenie regulacji dotyczącej „koncentracji wieloetapowych”. Ta ostatnia zmiana, mająca na celu zapobieganie obchodzeniu przepisów poprzez dokonywanie szeregu mniejszych koncentracji, pozwalających na skorzystanie z wyłączenia de minimis, budzi stosunkowo najwięcej wątpliwości. Dlatego zwłaszcza w odniesieniu do niej autor zgłasza uwagi krytyczne, proponując równocześnie rozwiązania umożliwiające wyeliminowanie jej mankamentów.

Keywords

• projekt nowelizacji
• kontrola koncentracji przedsiębiorców
• postępowanie dwuetapowe
• decyzje warunkowe
• „koncentracje wieloetapowe”