Аналітично-порівняльне правознавство (Sep 2024)
Щодо комплексних та синтетичних характеристик юридичного поняття "оптовий енергетичний продукт"
Abstract
Поняття оптовий енергетичний продукт (ОЕП) має ознаки як комплексного, так і синтетичного явища. Комплексний характер частково пов’язаний з історично успадкованою спеціалізацією технологій, які в ХХІ столітті можна об’єднати в гібридні енергоустановки чи ж енергетичні хаби. Комплексний характер ОЕП зумовлює прийняття спеціалізованого законодавства та особливих технічних регламентів до кожної зі складових - природного газу чи електроенергії - їх врегульовано окремими законами, вони перебувають у віданні різних органів виконавчої влади, різних комісіонерів енергетичного регулятора тощо. Крім того, регулятор часто застосовує винятки та виключення щодо окремого товару чи окремої послуги, які входять до складу поняття ОЕП, наприклад, щодо системи передачі електричної енергії, установки зрідженого природного газу тощо. Такий прояв комплексної природи ОЕП, - постійне уточненні підходу до тієї чи іншої складової поняття, - може бути пом’якшений засобами правової політики, спрямованими на технологічний розвиток в напрямку універсалізації енергетичних установок різної потужності, себто заохочення поєднання в установці можливості споживати та виробляти різні види енергії та взаємно їх перетворювати. Поширення таких енергетичних хабів дозволить швидко реагувати на кон’юнктурні зміни попиту та пропозиції у ринковий спосіб. Фізичні та хімічні властивості речовин, які входять до поняття ОЕП, таких як-от природний газ, СПГ, водень, електроенергія, а також інфраструктура їх виробництва, транспортування та зберігання в найближчому майбутньому залишаться чинником відмінності та, у залишку, комплексного характеру договірного забезпечення й регуляторного впливу на кожен з елементів. Проте вплив відмінностей зменшуватиметься у прямій залежності від гібридизації енергетичних установок та внаслідок популяризації енергетичних хабів як реальних об’єктів інвестицій для участі на кількох оптових ринках енергії і, потенційно, кількох роздрібних. Запровадження ОЕП до позитивного законодавства створило презумпцію нової нормальності, яка полягатиме у наявності та поширенні енергетичної гнучкості у формі хабів, - звичайно, за умови подальшого розвитку технологій, вищої ефективності перетворення заряду електронів, у випадку електроенергії, на інші форми енергії, наприклад, на молекули метану чи водню, та навпаки. Коли (та якщо) така нова нормальність стане фактом, буде реалізовано і потенціал ОЕП для ширшого предмету та об’єкту регулювання єдиних правил ринку, як це продемонстровано в 2024 році у вигляді розширення визначення оптового енергетичного продукту в REMIT II. ЗПГ (зріджений природний газ) та водень, як і їхня інфраструктура, щойно навесні стали новими елементами ОЕП та мають певні фізико-хімічні особливості, відмінні від природного газу та електроенергії, які були елементами ОЕП в 2011-2024 рр. Відтепер, потрібно врахувати відмінності й ще двох нових енергетичних продуктів за REMIT2 через доповнення законодавства, яке імплементовувало REMIT. Незважаючи на це, можна очікувати, що ОЕП і надалі може розширюватися. Концепція ОЕП з 2011 року призвела до злиття як поставних (з фізичною доставкою), так і фінансових інструментів, аж до того, що багато з них, особливо поставні договори, підупадають подвійному нагляду, відповідно задля оптиміза- ції інвестиційних рішень знадобилося розробити нові договірні форми та нові стандарти обміну даними.
Keywords