碳中和背景下发达国家的气候援助：进展与问题

Abstract

在全球努力实现碳中和目标的背景下，以气候资金为核心的气候援助日益重要。发达国家试图以气候援助作为扩展对外影响的政策工具，寻求碳中和时代的全球权势地位，为本国低碳产业开拓海外市场。近年来，发达国家的气候援助出现以下显著进展：扩大气候资金规模；支持受援国重大的能源转型与电力互联项目，引导发展中国家弃用煤电，塑造区域乃至全球能源秩序；开展气候安全治理，防范由气候变化引发的安全风险；加强性别关怀，提升女性的适应能力。同时，发达国家的援助存在行动缺乏必要力度、内涵界定缺乏规范、贷款比例过高、资金流向不平等的突出问题。中国正在倡导与推进气候南南合作，应敦促发达国家履行自身责任，推动构建国际气候援助的规范体系，协同推进气候援助与全球能源互联网建设，及时采纳发达国家的有效经验。

Keywords

• 碳中和
• 发达国家
• 气候援助
• 气候资金
• 能源转型