European Papers (Apr 2016)
Le implicazioni del primo ricorso alla c.d. 'clausola di mutua assistenza' del Trattato sull'Unione europea
Abstract
(Series Information) European Papers - A Journal on Law and Integration, 2016 1(1), 163-175 | European Forum Insight of 16 April 2016 | (Table of Contents) I. Premessa. La reazione agli attentati parigini del novembre 2015. - II. Portata e attuazione della clausola di mutua assistenza del TUE. Il ruolo delle istituzioni dell'Unione. - III. Rapporti con altre disposizioni espressive di solidarietà interstatale sia interne che esterne all'ordinamento giuridico dell'UE. - IV. Le implicazioni dell'attivazione della clausola di mutua assistenza del TUE. La qualificazione della fattispecie materiale. Il coinvolgimento delle Nazioni Unite. - V. Segue: la natura unilaterale dell'intervento dei membri dell'UE in Siria. L'utilizzo 'strumentale' dell'art. 42, par. 7, TUE. - VI. L'incidenza dell'invocazione della clausola di mutua assistenza del TUE sulla nozione di "attacco armato" ai sensi dell'art. 51 della Carta dell'ONU. La posizione unanime degli Stati membri dell'UE come espressione dell'opinio in materia. - VII. Un'occasione persa sulla via dell'integrazione europea? | (Abstract) In the aftermath of the ISIS terrorist attacks in Paris on 13 November 2015, France invoked for the first time the mutual assistance clause provided by Art. 42, para. 7, TEU, seeking for aid and assistance from other Member States in accordance with Art. 51 of the UN Charter. The attacks were qualified as an armed aggression on French territory. In this Insight, some key issues concerning the interpretation and the implementation of this clause will be explored, such as its scope, its relations with other systems of collective self-defence, and the legal qualification of forcible measures subsequently adopted by the EU Member States against ISIS in Syria. All in all, the invocation of Art. 42, para. 7, TEU seems to entail a backlash on the progressive development of a common EU defence policy.
Keywords