Revista Catalana de Dret Públic (Jun 2012)
Finançament i govern de les universitats públiques
Abstract
L'anàlisi del finançament d'un servei públic exigeix tractar la suficiència financera, si els recursos destinats són suficients per als objectius fixats; l'eficàcia, si el servei compleix els objectius; l'eficiència, si es compleixen els objectius amb el menor ús de recursos possibles i l'equitat, si el servei públic genera una certa justícia social. Aquesta estructura és la que proposem en aquest treball referit al finançament de la universitat pública i al seu govern. Comencem descrivint les fonts de finançament de la universitat pública i ens centrem en el model català de finançament de les universitats públiques. Posteriorment, analitzem la suficiència de la despesa pública en educació superior a Espanya mitjançant una comparació amb els països de l'OCDE. La qüestió de l'equitat és tractada en relació amb la despesa en educació superior: la política de beques i ajuts a l'estudi. Dediquem també un apartat a valorar els efectes de la crisi en el finançament públic de les universitats del sistema públic català. La part final del treball està dedicada a una qüestió relacionada amb l'eficàcia i l'eficiència del sistema universitari públic: la governança. En l'apartat final, hi reflectim les principals conclusions obtingudes.
