Chornancap (Dec 2024)
El técnico y el político: Acerca de la voceada desactivación de la Autoridad Nacional del Servicio Civil en un entorno VUCA
Abstract
El presente ensayo analiza la dinámica de lo técnico y lo político en el ejercicio de la actividad de la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR ante la propuesta del Congreso de la República de proceder a la derogatoria del Decreto Legislativo N.° 1023 que es el soporte estructural del organismo rector. Identifica un primer momento de una organización donde campeaban ideas liberales sazonadas con un conformismo social hasta llegar a 1950 donde se apuesta por un régimen estatutario generando, a su vez, el Consejo Nacional del Servicio Civil para luego aparecer, en un segundo momento, el Instituto Nacional de Administración Pública enfocado en la racionalización de la administración que en el fujimorato es desmantelado con el propósito de implementar las políticas de flexibilización laboral en el sector público y, en un tercer momento dentro de un entorno VUCA, aparece la Autoridad que se enfrenta al COVID-19, propicia el trabajo remoto abriendo espacio para el teletrabajo, así como debe asumir los conflictos generados por la Ley N.° 31131 así como los problemas internos con el sindicato de la institución rectora, el pedido de derogación del Decreto Legislativo N.° 1602 y el barómetro de la percepción ciudadana no siempre propicio. Con el uso de las técnicas hermenéutica e histórica, llega a la conclusión de que es necesario que SERVIR asuma una posición institucional basada en una administración pública deliberativa enfocada en conciliar posiciones con los diversos grupos de interés con los que debe relacionarse en beneficio de los ciudadanos.
Keywords