Pensamiento Jurídico (Jan 2018)
Restitución de tierras: la realidad tras la fantasía
Abstract
Colombia ha tenido grandes avances legislativos y jurisprudenciales en materia de reparación a víctimas del conflicto armado interno. De la Ley 387 de 1997 a la Ley 1448 de 2011, ha habido un cambio de paradigma jurídico-cultural en el cual la reparación por medio de medidas de restitución ha ido cobrando tanta importancia como las reparaciones económicas. Sin embargo, la nueva ley afronta grandes retos para que sea una realidad, como el enorme costo fiscal, la armonización de su normatividad con la Constitución Nacional y el gran desafío de obtener la anhelada reconciliación nacional. El tema de restitución de tierras, que ha causado profundas divisiones en el país, es objeto de serios reproches debido a una deficiente regulación en muchos tópicos y a una inadecuada estructura de las instituciones que tendrán que afrontar este desafío. De no ser corregidos, estos aspectos posiblemente conducirán a una bola de nieve de procesos inútiles.