Studia Universitatis Moldaviae: Stiinte Sociale (Oct 2018)
RĂSPUNDEREA PENALĂ PENTRU ÎNCĂLCAREA LEGISLAȚIEI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA JOCURILOR DE NOROC – PROPUNERE DE LEGE FERENDA
Abstract
În prezentul articol ne propunem ca scop aprofundarea și soluţionarea dilemelor privind antrenarea diferitelor forme ale răspunderii juridice pentru fapta de încălcare a legislației privind organizarea și desfășurarea jocurilor de noroc, concomitent, recomandarea măsurilor concrete privind perfecționarea cadrului reglementar în domeniul dat. In globo, reținem că statele au adoptat cadrul legislativ civil, contravențional și/sau penal în vederea sancționării faptelor socialmente periculoase de practicare ilegală a diferitelor activități în domeniul jocurilor de noroc. Per a contrario, estimăm cert că în Codul penal al Republicii Moldova lipsește o normă penală care ar incrimina nemijlocit asemenea fapte ilicite, cu toate că posibilitatea antrenării acestei forme a răspunderii juridice reiese prin prisma art.54 al Legii nr.291 din 16.12.2016. Prin urmare, pentru asigurarea organizării și desfășurării jocurilor de noroc în condiții de legalitate se impune necesitatea stringentă de a fi adoptată o normă penală care va antrena răspundere pentru această faptă. Or, buna funcţionare a sistemului și lupta contra criminalității în acest domeniu, în mod just și proporțional, depind de adoptarea și aplicarea eficientă a normelor organizatorice, precum și a celor punitive, mai ales a normelor juridico-penale.CRIMINAL LIABILITY FOR BREACH OF LEGISLATION ON ORGANIZATION AND PROCEEDINGS FOR GAMBLING – PROPOSAL FOR LEGAL FERENDAThroughout this scientific article, we aim to deepen and solve the dilemmas concerning the involvement of different forms of legal liability for the act of violating the legislation on the organization and conduct of gambling, while also recommending concrete measures to improve the regulatory framework in this field. In the world, we evoke that states have adopted the civil, contraventional and/or criminal legislative framework to sanction the socially dangerous facts of illegal practice of various gambling activities. However, it is certain that the Criminal Code of theRepublicofMoldovalacks a criminal norm that would directly criminalize such socially dangerous facts, although the possibility of engaging in this form of legal liability arises from the perspective of art. 54 of the Law No.291 of 16.12.2016. Therefore, in order to ensure the organization and development of gambling in conditions of legality, it is necessary to adopt strictly the criminal norm that will assume the responsibility for the given deed, the proper functioning of the system and the fight against crime in this area, in a fair and proportionate way, depending on the effective adoption and enforcement of organizational and punitive norms, especially legal-criminal norms.