Fronteres dins el context espanyol. Barreres o ponts per a la cooperació sanitària?

Abstract

Les fronteres delimiten sistemes politicoadministratius amb normes i pràctiques pròpies endiverses matèries. En relació amb l’assistència sanitària transfronterera, en el present article,s’hi mostra que, en certs contextos, com ara el d’un estat semifederal com l’espanyol, elsproblemes i les solucions a les fronteres externes (entre estats) i les internes (entre comunitats autònomes) són semblants. En primer lloc, s’hi analitza la cooperació a les exteriors; després de repassar el marc normatiu comunitari i espanyol, s’hi aborda un estudi de cas, el de la Cerdanya (frontera entre Espanya i França). A continuació, s’hi analitza la cooperació horitzontal de les comunitats autònomes, el Sistema Nacional de Salut i els fons destinats a equilibrar la despesa entre les administracions regionals. Dos estudis de cas (les relacions, des del punt de vista sanitari, entre Catalunya i Aragó, així com entre la Rioja i el País Basc) il·lustraran les tensions i les negociacions entre governs autonòmics, que conduïren a la recerca d’una solució en el marc general de l’Estat.

Keywords

• fronteres externes
• fronteres internes
• sanitat
• cooperació transfronterera
• península ibèrica