Аналітично-порівняльне правознавство (Sep 2024)

Державна підтримка сільського господарства в ЄС: становлення, тенденції, правові проблеми

  • K.A. Hryhorieva

DOI
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.04.39
Journal volume & issue
no. 4

Abstract

Read online

У статті досліджується правова проблематика надання державної підтримки сільському госпо­дарству в Європейському Союзі. Державна під­тримка сільського господарства не є завмерлою, консервативною категорією - її еволюція підкоре­на основним тенденціям розвитку системи права, появі нових загроз та народженню нових суспіль­них потреб. Чергове реформування європейської спільної аграрної політики (САП) та її агропротекційної складової на період 2021-2027 років викли­кає гостру потребу в дослідженні запропонованих змін у контексті загальної еволюції законодавства ЄС про державну підтримку аграріїв. Розумін­ня основних векторів такої еволюції є важливим методологічним підґрунтям для якісної розробки концепції реформування вітчизняного агропротекційного законодавства. Простежена еволюція агропротекційного законодавства Європейського Союзу демонструє проходження ним кількох по­слідовних етапів: 1) етап виникнення та станов­лення (60-ті - 80-ті роки ХХ ст); 2) початок ве­ликої переорієнтації аграрної політики ЄС (1992­1998 роки); 3) етап появи другого стовпа САП (1999-2002 роки); 4) етап остаточного переходу на формат прямих платежів (2003-2012 роки); 5) етап послідовної екологізації (2013-2020 роки); 6) сучасний етап (2021-2027 роки). Су­часний етап розвитку агропротекційного законо­давства ЄС характеризується такими рисами як: перехід від обов’язковості заходів до обов’язко­вості результатів; збереження методології двох стовпів САП; посилення екологічних пріоритетів; збереження соціальних орієнтирів. Аналіз ретроспективи та сучасного стану законодавчого за­безпечення підтримки сільського господарства в ЄС виявляє три основні тенденції розвитку такого законодавства: децентралізація, екологізація та збереження малого фермерства. Вивчення сучасного агропротекційного за­конодавства України крізь призму одержаних нами висновків дозволять визначити співвід­ношення методологічних основ державної під­тримки аграріїв в ЄС та Україні. Це важливий науково-практичний фундамент для розробки якісної концепції реформування вітчизняного законодавства. Саме тому дослідження цих пи­тань стане предметом наших подальших науко­вих розвідок.

Keywords