Percepciones Sobre la Creación de Reservas Presupuestarias en Proceso Presupuestario Participativo

Abstract

Este trabajo, por medio de una pesquisa empírico-descriptiva, tiene el objetivo de analizar el tema reserva presupuestaria desde el punto de vista de la retórica, en un abordaje de aproximación interpretativista, por medio de un estudio de caso. Ofrece una visión alternativa a los trabajos desarrollados bajo la égida del positivismo, donde todo lo que se desarrolla en las organizaciones es estrictamente racional; además de eso desdobla lo que se denominó genéricamente reservas, como si fuese una “caja negra” en que todo es igual y así debe ser tratado. Fue escogida una organización de gran porte, con las complejidades, necesidades y tensiones que ella proporciona. Existen tres principales resultados de esta pesquisa. El primero es la ambigüedad de entendimiento de reservas tanto como algo a ser evitado, como también algo esencial a la gestión, o sea, cuando existe, beneficia a la organización. El segundo resultado es que el entendimiento negativo en relación a la existencia de la reserva es acompañado de la negación de su existencia. El tercer resultado es que el argumento para la no existencia de las reservas presupuestarias está basado en la estructura que considera sistema de informaciones, metas derivadas de las estrategias e intenso envolvimiento de la alta administración, lo que inhibiría su constitución. Como implicación reflexión en las organizaciones al tratar las reservas presupuestarias como algo a administrar y no simplemente evitar.