Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право (Oct 2021)
МЕТОДИ ФІНАНСУВАННЯ ВИДАТКИ НА ОХОРОНУ ЗДОРОВ’Я: ПЕРЕВАГИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ РЕФОРМУВАННЯ
Abstract
У статті дослідженні основні категорії фінансування галузі охорони здоров’я, чинники, які мають вплив на розвиток та модернізацію медичної галузі. В результаті проведеного дослідження було акцентовано ува- гу, що важливим для цієї галузі виступає фінансове забезпечення, що здійснюється за допомогою спеці- альних методів фінансового механізму. Автором було розкрито зміст методів фінансування сфери охорони здоров’я. Фінансування видатків галузі охорони здоров’я здійснюється за допомогою таких методів, як: бюджетно-кошторисний, програмно-цільовий, метод фінансування за фактично надані послуги. Були дослідженні переваги та негативні сторони кожного із методів фінансування галузі охорони здо- ров’я. Автором було вказано, що у бюджетному процесі програмно-цільовий метод застосовується на рівні державного бюджету та на рівні місцевих бюджетів. В статті було розкрито складові програмно-цільового методу, якими є бюджетні програми, відповідальні виконавці бюджетних програм, паспорти бюджетних програм, результативні показники бюджетних програм. Встановлено, що характерними ознаками програм- но-цільового методу є: зосередженість на результатах, які мають бути досягнуті внаслідок виконання про- грам; можливість оцінки наслідків бюджетних рішень у процесі їх прийняття; посилення відповідальності за витрачання бюджетних коштів; можливість проведення ґрунтовного аналізу витрат бюджетних коштів на основі показників результативності; забезпечення прозорості бюджетного процесу. Доведено, що найбільш традиційним та поширеним методом фінансування видатків на охорону здоров’я в Україні є кошторисне фінансування, тому було акцентовано увагу на перевагах такого методу фінансування. Крім того, автор розкрив актуальність методу фінансування видатків сфери охорони здоров’я за фактич- но надані послуги, який користується найбільшим попитом серед інших методів у країнах з розвинутою ринковою економікою. Автором було розглянуто позитивні та негативні моменти зазначеного методу фі- нансування та наголошено, що фактична реалізація фінансування платних послуг може набути позитивного характеру завдяки запровадженню загальнообов’язкового державного соціального медичного страхування, що стане додатковим джерелом фінансового забезпечення видатків на охорону здоров’я.
Keywords