Revista Administración Pública y Sociedad (Dec 2017)
Ciencia, tecnología e innovación para la inclusión social: un análisis de las experiencias de políticas públicas en América Latina
Abstract
Este trabajo se enmarca en un nuevo campo problemático para las relaciones entre ciencia, tecnología y sociedad que, desde la primera década de 2000, busca comprender cómo la ciencia, tecnología e innovación (CTI) puede contribuir de manera directa a revertir la pobreza y desigualdad en países periféricos. En América Latina estas preocupaciones han sido movilizadas por algunos representantes de las esferas académica, gubernamental y social inconformes con la orientación neoliberal dada a estas actividades y que las vincula, sobre todo, con las exigencias de productividad, competitividad y crecimiento económico del modelo de mercado. Así, la configuración del campo al que denominamos ciencia, tecnología e innovación para la inclusión social, se ha expresado tanto en el plano de la discusión teórica como en el ámbito de las políticas de ciencia, tecnología e innovación (PCTI). Este artículo aborda tal fenómeno con base en el enfoque teórico-metodológico del Análisis de Política (Policy Analysis), centrando el examen en las experiencias de políticas de CTI para la inclusión social que han tenido lugar en Argentina, Brasil y Uruguay entre 2004 y 2016. El ejercicio analítico busca explicar el contexto de problematización que da origen a estas tendencias dentro de la PCTI latinoamericana y explicar porqué se han traducido en intervenciones de política pública de carácter marginal y de escaso influjo frente al paradigma hegemónico de PCTI.