Аналітично-порівняльне правознавство (Jul 2024)
Актуалізація принципів здійснення державного фінансового контролю у сфері обігу бюджетних коштів в Україні
Abstract
Наукова стаття присвячена принципам здійснення державного фінансового контролю у сфері обігу бюджетних коштів в Україні. У ній розкриваються такі загальні поняття: принципи державного фінансового контролю, зміст принципів державного фінансового контролю, загальні принципи, спеціальні принципи. Метою наукової статті є дослідження принципів державного фінансового контролю у сфері обігу бюджетних коштів в Україні та їх систематизація, виходячи з їх нормативно-правового закріплення. У статті наголошено, що державний фінансовий контроль у сфері обігу бюджетних коштів, як і будь-яка діяльність, здійснюється з дотриманням певних вихідних положень, основних вимог, правил і стандартів, що застосовуються до усіх процесів, що відбуваються під час такої діяльності, - принципів. У ході дослідження надано авторське тлумачення принципів державного фінансового контролю у сфері обігу бюджетних коштів як основні правила, за якими відбуваються заходи державного фінансового контролю, що здійснюється уповноваженими суб’єктами з метою забезпечення законного, ефективного, економного та результативного формування, розподілу, управління та використання державних (місцевих) ресурсів підконтрольною установою. Зазначено, що принципи не лише дозволяють зрозуміти основні правила державного фінансового контролю, але й дають змогу розкрити його сутність, сприяють виявленню прогалин у галузевому законодавстві та усуненню колізій у відповідних нормативно-правових актах. Розглянуто та узагальнено наявні наукові погляди щодо класифікації принципів державного фінансового контролю. Аргументовано необхідність систематизації принципів державного фінансового контролю, виходячи з їх нормативно-правового закріплення, на загальні та спеціальні. Автор дійшов висновку, що до загальних принципів здійснення державного фінансового контролю у сфері обігу бюджетних коштів в Україні відносяться принципи: законності, дотримання прав та свобод будь-яких суб’єктів, компетентності, оптимального поєднання повноважень (представників держави), ефективності, оперативності; до спеціальних - безперервності, забезпечення єдності державної політики, відкритості, прозорості, гласності та врахування громадської думки, доцільності, єдиноначальності, політичної неупередженості та незалежності; конфіденційності; повноти і суцільності перевірок, відшкодування збитків та відповідальності винних службових осіб за допущені порушення, об’єктивності, безсторонності, збалансованості, економності.
Keywords