Аналітично-порівняльне правознавство (Sep 2024)
Особливості проходження публічної служби в умовах воєнного стану
Abstract
Дана стаття присвячена дослідженню особливостей проходження публічної служби в Україні, які виникли на сьогоднішній день в умовах дії режиму воєнного стану. В рамках статті автори намагаються проаналізувати нормативну базу, яка дає підґрунтя для нормативно-правового регулювання кожного з етапів проходження публічної служби та здійснити частковий порівняльний аналіз правового регулювання проходженняпублічної служби до введення режиму воєнного стану та під час його дії. Авторами акцентується увага на викликах, які постали перед публічної службою у зв’язку з повномасштабним вторгненням та розгортанням війни на теренах України. В контексті статті наголошується на важливості трансформації інститутів публічної служби в такий важкий для країни час. Автори переконані, що публічні службовці, зважаючи на це, повинні вміти оперативно реагувати на кризові обставини та швидко підлаштовуватися під нові умови. Проаналізовано вступ на публічну службу та призначення на посаду публічної служби, просування публічного службовця по службі, проведення оцінювання результатів службової діяльності, підвищення рівня професійної компетентності публічних службовців та припинення публічної служби. Зроблено проміжний висновок щодо необхідності проведення конкурсу при вступі на публічну службу та доцільності проведення оцінювання результатів службової діяльності публічних службовців при її проходженні під час воєнного стану. За результатами аналізу виокремлено особливості, які виникли при проходженні кожного з етапів публічної служби, у зв’язку з введенням воєнного стану на території України. Зроблено висновок, про те, що більшість аспектів проходження публічної служби під час воєнного стану залишають більше питань, ніж відповідей та базуються здебільшого на інформаційних роз’ясненнях Національного агентства України з питань державної служби. Саме тому висловлена думка щодо доцільності детальнішого нормативно-правового регулювання питань, що стосуються проходження публічної служби, з боку законодавства України.
Keywords