Barataria (Dec 2021)
LA PROTECCIÓN AL WHISTLEBLOWER: RETOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN EN ESPAÑA / WHISTLEBLOWER PROTECTION: CHALLENGES FOR IMPLEMENTATION IN SPAIN
Abstract
The transposition of the European Directive 2019/1937 on protecting persons who report EU law breaches, although it includes international best practices in its norms, represents an enormous implementation challenge. This article tries to explain the most critical organizational, financial, and governance demands generated by its implementation. In doing so, the focus on policy implementation is regained as an area that deserves the attention of policy sciences. In this case study, based on international empirical experience and own surveys, it is shown that, despite the rules, in order to achieve a minimum success in more whistleblower protection, it is necessary to consider variables such as the complexity of the issue, the multiplicity of actors, the breadth of possible demands, the duality of internal and external systems, public and private, and the heterogeneity of protection and sanction spaces. La trasposición de la Directiva europea 2019/1937, sobre protección a las personas que denuncian incumplimientos del derecho de la Unión, aunque recoge en su articulado las mejores prácticas internacionales, supone un reto de implementación enorme. El artículo trata de explicar las más importantes demandas organizativas, financieras y de gobernanza que genera su implantación. Con ello, se recupera el foco en la implementación de políticas como un área que merece la atención de las policy sciences. En este estudio de caso, basado en experiencia empírica internacional y en encuestas propias, se demuestra que, a pesar de las normas, para alcanzar un mínimo éxito en la protección al alertador, es preciso considerar variables como la complejidad del tema, la multiplicidad de actores, la amplitud de las posibles demandas, la dualidad de sistemas internos y externos, públicos y privados, y la heterogeneidad de espacios de protección y sanción.
Keywords
