مجلة العلوم القانونية (Jun 2022)
الحُكم الرشيد بين إصلاح العمل البرلماني وبيوت الخبرة الحزبية
Abstract
تميل فكرة اصلاح العمل البرلــماني الى تقليل وظائف البرلمان لصالح سلطة الحكومة كنتيجة لعدم كفاءته في مناقشة الموضوعات المعاصرة ولا سيما في النظم التي تعاني من غياب أغلبية سياسية واتجاه الأحزاب الى تحقيق مصالحها، وبالتالي جعل اختصاص البرلمان محصور في البت بالقضايا الاساسية كتلك المتعلقة بحقوق الإنسان وفق معيار موضوعي، ووضع التشريعات الاطارية. ويساعد توفير الحاجة المعرفية للنواب في تحقيق نقاش بناء، وقوانين تحقق الأثر التشريعي الفاعل من خلال وجود بيوت خبرة تدعم جهود النواب في العمل البرلماني. وتحمل بيوت الخبرة الحزبية اثراً ايجابياً من حيث ثبات الاغلبية السياسية والمعارضة والتوازن بينهما. لكن معلوماتها يغلب علها الجانب غير العلمي والسرية، وهيمنة النزعة البيروقراطية داخل الحزب. ومن الافضل الزام الاحزاب باتباع الشفافية؛ كي تكون خدمات بيوت خبرتها معلومة للجميع، بالإضافة الى اقامة برامج دورية لندوات وورش عمل لمجموع النواب تتولى اقامتها بيوت الخبرة التشريعية في القضايا الهامة كي لا يكون النائب اسيراً معلومات حزبه.
Keywords