Аналітично-порівняльне правознавство (Feb 2022)
Кримінальна процесуальна політика Європейського Союзу як частина політики Європейського Союзу у сфері боротьби зі злочинністю
Abstract
Дана стаття присвячена пошуку терміну, який би був оптимальним для позначення процесуальної частини політики Європейського Союзу у сфері боротьби зі злочинністю. Для позначення окремого виду політики Європейського Союзу використовуються терміни «політика ЄС у сфері боротьби зі злочинністю», «кримінальна політика ЄС», «політика ЄС у правоохоронній сфері». Притримуючись позиції про надання переваги у використанні терміну «політика у сфері боротьби зі злочинністю», вбачається, що така конструкція може бути застосована і в контексті Європейського Союзу та, як бачимо, є цілком затребуваною. Хоч слід визнати, що значна кількість європейських науковців послуговується терміном «кримінальна політика Європейського Союзу». Таким чином, пропонується використовувати термін «політика Європейського Союзу у сфері боротьби зі злочинністю» як узагальненого поняття, яке краще відображає його не рівневу, а саме складну структуру та відносно самостійні, але взаємопов’язані базові елементи, частини – в першу чергу, кримінальну політку ЄС та кримінальну процесуальну політику ЄС. Звичайно, можна вести мову і про інші частини політики Європейського Союзу у сфері боротьби зі злочинністю, зокрема, кримінологічну, однак первинну цікавість у межах дослідження викликає саме його процесуальна складова частина. У літературі зустрічається різна термінологія, яка її означує. Наприклад, можна виділити такі варіанти: 1) «політика ЄС у сфері співробітництва судових і правоохоронних органів»; 2) «політика правосуддя та внутрішніх справ Європейського Союзу». Максимально близькими до останнього формулювання також є термін «політика ЄС у сфері юстиції та внутрішніх справ», яким теж послуговуються; 3) «політика Європейського Союзу щодо кримінального процесу»; 4) «європейська політика правосуддя». Найчастіше затребуваний термін «процедура» («procedure»). Наприклад, «criminal procedure policy of the EU» і його інтерпретації. Слова «процедура» і «процес» є словами-синонімами. Відповідно для позначення процесуальної частини політики Європейського Союзу у сфері боротьби зі злочинністю прийнятно використовувати термін «кримінальна процесуальна політика Європейського Союзу» як оптимальний.
Keywords