К вопросу об определении начала уголовного преследования

Abstract

Статья посвящена исследованию момента начала уголовного преследования, определению его особенностей и правовой природы. На основе проведенного исследования проанализированы основные теоретические подходы к определению момента начала уголовного преследования в уголовном процессе. Анализ специальной юридической литературы позволяет выделить несколько основных позиций относительно начала уголовного преследования. Ряд ученых считают, что началом уголовного преследования является возбуждение уголовного дела (в Казахстане – регистрация заявления (сообщения, рапорта) об уголовном правонарушении в Едином реестре досудебных расследований либо производство первого неотложного следственного действия); другие – с момента появления в уголовном деле конкретного лица (подозреваемого или обвиняемого); третьи – с момента применения в отношении лица мер процессуального принуждения. Авторская позиция относительно начала уголовного преследования отталкивается от момента обнаружения признаков уголовного правонарушения, которые могут быть обнаружены, в том числе и в ходе оперативно-розыскной деятельности, в этой связи, производство оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и раскрытие преступлений свидетельствует о начале производства уголовного преследования. Таким образом, установление противоправного деяния, а именно его выявление и пресечение, может осуществляться и в ходе оперативно-розыскных мероприятий в рамках Закона Республики Казахстан «Об оперативно-розыскной деятельности». Учитывая вышеизложенное, сделан вывод о том, что уголовное преследование не всегда носит процессуальный характер. Кроме того, в статье сформулированы предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства в данной сфере. Научно-методологическую основу составили законы Республики Казахстан, УПК Республики Казахстан, а также труды известных ученых-процессуалистов Казахстана и зарубежных стран. Ключевые слова: уголовное преследование, обвинение, расследование, подозреваемый, обвиняемый, орган, ведущий уголовный процесс, меры процессуального принуждения, уголовное правонарушение, оперативно-розыскная деятельность, уголовно-процессуальное законодательство.