Zbornik Radova Pravnog Fakulteta u Splitu (Apr 2015)
Ovlast prosuđivanja u djelovanju uprave i u nadzoru upravnog suca nad njom
Abstract
U Francuskoj se, kao i u brojnim europskim zemljama, razlikuje vezanu nadležnost od diskrecijske ovlasti uprave, koja ojdaje više ili manje široku ovlast procjene činjenica. Sudac može, odnosno ne može, nadzirati tu procjenu činjenica i modulirati širinu svog nadzora. Prije točno jednog stoljeća francuski je upravni sudac uključio činjenična pitanja u svoj nadzora nad zakonitošću, i to tako što je kontrolirao pravnu kvalifikaciju činjenica koje motiviraju pojedinu odluku. Ta kontrola motiva ostaje bitnom, ali je ona tijekom vremena upotpunjena s kontrolom njezine prilagođenosti, odgovarajućeg značenja i razmjernosti s činjeničnom stvarnosti.