internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny (Apr 2018)
Wpływ unbundlingu na działalność polskich elektroenergetycznych przedsiębiorstw sieciowych
Abstract
Otoczenie prawne polskich przedsiębiorstw energetycznych, działających w strukturach zintegrowanych pionowo, uległo istotnej zmianie po przystąpieniu Polski do UE. Wcześniej przedmiot działalności ówczesnych zakładów energetycznych, działających w formie przedsiębiorstw państwowych na majątku Skarbu Państwa, a następnie uwłaszczonych na tym majątku i przekształconych w jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, obejmował zarówno przesył lub dystrybucję energii, jak i jej sprzedaż lub wytwarzanie. W tym czasie w obszarze WE zdiagnozowano, jako główną barierę rozwoju wolnego i konkurencyjnego rynku sprzedaży energii, funkcjonowanie przedsiębiorstw, będących monopolistami w zakresie przesyłu lub dystrybucji energii, a jednocześnie działających w sferze sprzedaży energii. Stwarzało to realne ryzyko nieuprawnionego uprzywilejowania własnego, zintegrowanego sprzedawcy. W związku z taką diagnozą podjęto działania w celu zapewnienia zainteresowanym podmiotom niedyskryminacyjnego dostępu do sieci energetycznych, których głównym narzędziem stała się instytucja unbundlingu, rozumianego jako rozdzielenie sprzedaży i wytwarzania energii od działalności operatorskiej na sieciach.
Keywords